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内容简介:
本书结合新时代国家治理现代化呼吁财税法治化的背景,对国家治理现代化下纳税人预算参与权的权利证成、功能定位、现实困境、配置机制、运行机制和保障机制进行理论与实践结合的深入分析。本书植根中国本土实践,探求中国方案,依循财税法的基本原理,综合运用多种研究方法、多重研究视角,广泛吸收多元学科理论素材,勾勒了纳税人预算参与权实现的逻辑、运作过程和保障机制。 本书具有如下学术价值:1.以国家治理现代化的现实要求为逻辑起点,以纳税人预算参与权构建为逻辑归宿,提供国家治理现代化理念与财税权利制度改革的关联性分析框架,深化财政作为国家治理基石和重要支柱的地位认知。2.将纳税人预算参与及其权利构建置于国家治理层面加以考量,契合财税法理财治国新主张,彰显现代财税民主法治的精神要义、丰富财税法理论体系。3.打通预算法和税法间的壁垒,把纳税人权利的赋予和保护嵌入到国家治理的全过程,矫正了学术界已有研究财政收支分离的状况。
书籍目录:
引 言................................1
一、国外相关研究 ............................................................................1
二、国内相关研究 ..........................................................................10
三、相关研究趋势及本课题研究脉络 ..........................................22
四、研究创新与研究价值 ...............................................23
第一章 国家治理现代化理念及构建纳税人预算参与权的现实
要求.................26
一、国家治理现代化与国家财税治理法治化 ..............................26
二、国家治理现代化视野下预算治理及其法治化的重要
蕴意 ..........................................................................................31
三、国家治理现代化推动纳税人预算主体地位及其预算
权利的确认 ..............................................................................32
四、国家治理现代化视野下纳税人预算参与权构建的实践
根基 ..........................................................................................41
五、本章小结 ..................................................................................45
第二章 纳税人预算参与权的理论蕴涵及其在国家治理现代化中
的功能定位................................................................................47
一、纳税人预算参与权的理论蕴涵 ..............................................47
二、纳税人预算参与权在国家治理现代化中的功能定位 ..........57
三、本章小结 ..................................................................................67
第三章 纳税人预算参与权的规范现状及其面临的困境....................68
一、以公民基本权利配置为中心的宪法性法律:预算参与权
确立的法理依据 ......................................................................68
二、以预算参与程序规制为中心的中央层级立法:预算参与权
行使的重要支撑 ......................................................................71
三、以强化预算社会监督为中心的地方立法:预算参与权
实现的法律保障 ......................................................................76
四、纳税人预算参与权构建面临的制度困境 ..............................82
五、本章小结 ..................................................................................92
第四章 国家治理现代化视野下的纳税人预算参与权配置机制........94
一、纳税人预算参与权配置的基本理念 ......................................95
二、纳税人预算参与权内容的立法明确 ....................................102
三、纳税人预算参与权义务规范的系统设置 ............................110
四、纳税人预算参与权制度供给的路径选择 ............................117
五、本章小结 ................................................................................148
第五章 国家治理现代化视野下的纳税人预算参与权运行机制..... 150
一、预算编制听证程序 ................................................................152
二、预算审议协商程序 ................................................................162
三、预算执行参与程序 ................................................................169
四、预算绩效评价参与程序 ........................................................177
五、预算问责参与程序 ................................................................181
六、本章小结 ................................................................................186
第六章 国家治理现代化视野下的纳税人预算参与权保障机制......188
一、预算公开保障机制 ................................................................189
二、人大预算审查监督保障机制 ................................................208
三、基层预算民主协商保障机制 ................................................219
四、本章小结 ................................................................................224
参考文献..................................................................................................225
后 记......................................................................................................249
作者介绍:
陈治,西南政法大学经济法学院教授,博士生导师,博士后合作导师。兼任中国法学会财税法学研究会副秘书长,中国法学会财税法学研究会理事、中国法学会经济法学研究会理事、重庆市法学会财税法学研究会常务理事。国家社科基金通讯评审专家、教育部学位研究生教育发展研究中心专家库专家,重庆市市级预算绩效专家。重庆市首批重点人文社科基地“中国农村经济法制创新研究中心”研究员、中国财税法治研究院研究员,西南政法大学税务专业学位研究生教育指导委员会副主任。在《中国法学》《法学研究》等期刊上发表论文60余篇,多篇被《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》《人大复印资料》转载。出版学术著作5部,主持及主研国家社科基金等省部级以上课题二十余项,主持完成国家社科基金2项,主研完成国家社科基金重大项目2项。曾获重庆市哲学社会科学优秀成果奖三等奖,中国法学家论坛一等奖等省部级及其他奖项。
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其它内容:
书籍介绍
本书结合新时代国家治理现代化呼吁财税法治化的背景,对国家治理现代化下纳税人预算参与权的权利证成、功能定位、现实困境、配置机制、运行机制和保障机制进行理论与实践结合的深入分析。本书植根中国本土实践,探求中国方案,依循财税法的基本原理,综合运用多种研究方法、多重研究视角,广泛吸收多元学科理论素材,勾勒了纳税人预算参与权实现的逻辑、运作过程和保障机制。 本书具有如下学术价值:1.以国家治理现代化的现实要求为逻辑起点,以纳税人预算参与权构建为逻辑归宿,提供国家治理现代化理念与财税权利制度改革的关联性分析框架,深化财政作为国家治理基石和重要支柱的地位认知。2.将纳税人预算参与及其权利构建置于国家治理层面加以考量,契合财税法理财治国新主张,彰显现代财税民主法治的精神要义、丰富财税法理论体系。3.打通预算法和税法间的壁垒,把纳税人权利的赋予和保护嵌入到国家治理的全过程,矫正了学术界已有研究财政收支分离的状况。
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书籍真实打分
故事情节:3分
人物塑造:4分
主题深度:9分
文字风格:4分
语言运用:5分
文笔流畅:9分
思想传递:3分
知识深度:5分
知识广度:9分
实用性:5分
章节划分:8分
结构布局:5分
新颖与独特:3分
情感共鸣:9分
引人入胜:6分
现实相关:3分
沉浸感:5分
事实准确性:4分
文化贡献:6分